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为民办实事15周年:最多跑一次 改革再发力-新闻

把“最多跑一次”革新进行到底!2018年12月10日,省委周全深化革新委员会第一次会议吹响新号角。

这一号角高亢洪亮,与实施十几年的为夷易近办实事长效机制同频共振,坚持经由过程革新使群众得到感加倍充足、更有保障、更可持续。

这一号角催人奋进,引领全省高低以“最多跑一次”革新撬动各领域革新,扶植人夷易近知足的办事型政府,匆匆进管理体系和管理能力今世化。

2019年起,执行群众和企业两个全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”;同时,周全推动“最多跑一次”革新向公共办事、公开场合、社会管理等 领域延伸扩面……跟着夷易近生眷注点由数量向质量、传统向新型、物质向精神转变,浙江正在赓续深化“最多跑一次”革新,让“赓续满意人夷易近日益增长的美好生活需 要”的允诺变为现实。

资料图

理念先行

坚持以人夷易近为中间

群众的需求便是革新的偏向。“最多跑一次”革新被浙江群众视为最大年夜的为夷易近实事。

自2016年12月正式提出,这项革新不停坚持昔时习近平同道在浙江事情时大年夜力倡导的加强机关效能扶植的要求,坚持以人夷易近为中间的成长思惟。近3年来,这项革新已惠及在浙江的企业和你我。

今年5月,青田人林惠洁在办公室点点鼠标就办完了退休手续。她的同事老王早5个月退休,却足足跑了7个部门提交了7份材料。

让“林惠洁们”干事如斯顺利的,便是“一件事”革新。环抱每小我从诞生到逝世后的全生命周期,浙江梳理形成上学、就业、婚育、退休等9个阶段24件“一件事”,并推动夷易近生领域30多个重点革新项目落地。

这项革新冲破了部门视角的传统革新模式,形成了以群众干事视角为偏向的新措施。所有“最多跑一次”革新莫不如斯:紧紧把握以人夷易近为中间的革新代价取向。

坚持以人夷易近为中间,就要做到让人夷易近群众介入、让人夷易近群众做主、让人夷易近群众受益、让人夷易近群众知足。

餍足弄社区改造效果图

从配套举措措施后进、情况脏乱差的老旧小区,到引入云管家“智能治理”成为今世化幸福家园,杭州下城区餍足弄社区今年大年夜变样。社区党委布告徐立琼说,关键是居夷易近们积极介入,不仅集体商定五方面重点改造内容,还热情介入掩护施工时代的社区秩序,“异常给力”。

社区是城市管理的“着末一公里”。垃圾分类、老旧小区加装电梯等“关键小事”,近年来陆续登上各地夷易近生实事清单。今年,杭州试点老旧小区“最多跑一次”式改造,计划到2022岁尾全市改造老旧小区约950个。在这个历程中,群众介入是改造的需要前提。

群众支持,是“最多跑一次”革新聚焦热点难点再发力的动力。

发送搭客235.54万人次,同比增长13.2%,成为长三角最忙碌的铁路枢纽,这是杭州东站枢纽今年国庆时代面临的大年夜寻衅。但让广大年夜游客意想不到 的是,东站没有往年那般拥挤。高铁换乘地铁零期待,上厕所零排队,小客车出泊车场秒过闸……便夷易近“黑科技”在这里云集,“未来枢纽”呼之欲出。

杭州东站枢纽是亚洲最大年夜的交通枢纽之一。对它“着手术”前,有关部门也有过踌躇:要不要选人流量较少的其他站点先试试?但大年夜家的思惟顿时统一:要聚焦聚力办理夷易近生热点难点问题,直接啃这根“硬骨头”。“最多跑一次”革新向公开场合延伸扩面的“当头炮”,就此打响。

理论是实践的先导。坚持以人夷易近为中间的初心和任务,“最多跑一次”革新正成为浙江推进管理体系和管理能力今世化的“金钥匙”。

杭州东站

轨制建构

完善长效机制再发力

立治有体,施治有序。这便是轨制的气力。

习近平同道在浙江事情时代关于夷易近肇事情的支配,始终贯穿戴在“实效”中求“长效”的理念。他指出,轨制是带有根本性的。

15年来,浙江省委、省政府在为夷易近办实事上以“功成不必在我”的境界,一任接着一任干,夷易近生扶植系统体例机制持续完善。

今年元旦,《浙江省保障“最多跑一次”革新规定》正式实施。这是全国“放管服”革新领域首部综合性地措施规。行政许可见告允诺制、标准地轨制、施工 图设计文件联合检察……“最多跑一次”革新的阶段性、立异性成果和具有推广意义的探索都有了立法确认,获得了强有力的执法保障。

“革新大年夜潮,奔跑向前。”今年春节后上班第一天,一篇签名“浙里改”的文章刊登在《浙江日报》头版头条。文章着重先容了浙江一个新成立的部门:省委革新办(省跑改办)。

深化党和国家机构革新,是推进国家管理体系和管理能力今世化的一次集中行动。浙江高规格成立省委革新办,是为更系统、更有力地推进“最多跑一次”革新进入向经济社会周全延伸覆盖、引领撬动的攻坚阶段。

一年来,无论是干事办事照样咨询投诉、法律监管,无论是中介办事、金融办事照样交通出行、水电气公用奇迹,只如果面向群众和企业的领域,都结出丰厚果实。

“干事真的不用出村子啦。”今年5月,台州市路桥区春泽社区居夷易近尤卫玲在社区“血色驿站”补办了遗掉的独生子女证。这个小小的综合办事站承接了上级部门下放或委托的八大年夜类30项便夷易近和自愿办事,已覆盖全区96个村子(社区)。

权力下放到基层、区域资本统筹共享,路桥区委组织部副部长缪艳说,“最多跑一次”革新正在深度厘革基层组织的本能机能,基层办事群众的能力实现了长足进步。

夷易近生“小确幸”里有革新大年夜舞台。今年头?年月,浙江省委革新办(省跑改办)主理、浙报集团协办的“最多跑一次”微信"民众,"号正式上线,为广大年夜群众供给关注革新动向、献计革新决策、助推革新落实的常态化平台。

运行以来,该平台已吸引用户20余万名,开展行政办事中间“比学赶超”等多项活动。此中,杭州东站枢纽办事大年夜提升活动上线仅3天,就收到有效建议意 见181条,匆匆成有关部门拟订了一份包孕15个重点项目的革新规划,同时激发衢州、金华等多地启动公开场合“最多跑一次”革新。

标准化轨制化是“最多跑一次”革新形生长效机制、发挥长效感化的紧张包管。

今朝,我省已梳理省市县三级干事事变主项1925项,拟订出台优化营商情况“10+N”系列行动规划,构建起一个由9项省级地方标准、29项市级地方标准组成且在赓续更新的标准体系。“这项事情标准化了吗?”成为浙江“最多跑一次”革新介入者们的“口头禅”。

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数字管理

大年夜数据助推办实事智能化

提升国家管理今世化水平、保障和改良夷易近生,大年夜数据大年夜有作为。

“讨教您近来一次解决了哪类‘最多跑一次’事变?”“您还有什么好的建议?”……10月21日,一份“最多跑一次”革新收集问卷“出炉”,5天内就吸引了近10万名网友介入。

若何以较低资源准确识别民众需求,是天下各国公共治理实践面临的合营难题。浙江大年夜学公共治理学院院长郁建兴说,浙江要以“最多跑一次”革新运用数字技巧为契机,进一步优化需求识别算法,覆盖较为繁杂的公共管理领域,为公共决策供给科学参考。

若何更好地“管”?若何更优地“服”?在“最多跑一次”革新先行先试地衢州,今世信息技巧成为当地持续深化“最多跑一次”革新、优化营商情况的“撒手锏”。

衢州经由过程大年夜数据前进政务办事精准度,实现干事智能化导航。新衢州人王新第一次考试测验“掌上干事”,不到两分钟就成功申请解决了自由职业者参保挂号,直呼“跟网购一样方便”。

从衣食住行到创业立异,“最多跑一次”革新实施近3年来,浙江借力今世信息技巧和信息化平台,陆续推出“一证简化办”“无证刷脸办”“掌上移动办”等“高科技”办事。仅“浙里办”手机APP,就可供给社保查缴、进出境签注、水电气缴费等420项便夷易近办事。

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让数据驱动管理转型,也是“最多跑一次”革新的一大年夜抓手。这项革新秉承“八八计谋”措施论、上风论和立异论,完成了浙江深化政府自身革新的“关键一跃”。

不谋全局者,不够谋一域。浙江各地正在积极推进“聪明政府”扶植,使管理决策更科学、办事更精细、监管更有效。在杭州,“城市大年夜脑”24小时不休,对交通状况及时阐发决策,试点区域通畅光阴削减15.3%……

舟山市普陀区把“最多跑一次”理念延伸至基层社会管理领域,立异扶植社会管理综合办事中间,接受抵触胶葛化解量最多的15个部门,以及12个专业 性、行业性调停组织。群众有什么诉求,跑一处即可办理。2018年以来,该中间累计化解种种抵触胶葛7.8万件,此中96.5%实现“最多跑一次”,群众 知足率达99.2%。

这一叫作“最多跑一地”的革新,在庆祝新中国成立70周年浙江专场新闻宣布会上被隆重先容。“枫桥履历”在之江大年夜地再度进级。

大年夜数据犹如“鹰眼”,助力扶植阳光透明政府。当下,全省各地正在强化实事办实再发力,经由过程大年夜数据建立夷易近生实事动态跟踪机制,确保做一件成一件。

何处潮偏盛,钱塘无与俦。用数据决策、用数据治理、用数据办事,最大年夜程度开释革新红利,已成为浙江人新的任务。

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